И решительный бой!

Четверг, 22 Март 2012 11:01

 

 19 марта 2012 года в Малом зале Государственной думы состоялось заседание «круглого стола» на тему: «Совершенствование правового обеспечения противодействия незаконным рубкам лесных насаждений». Открыл заседание председатель Комитета Государственной думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин, известный по своей непримиримой позиции в отношении принятого в 2005 году Лесного кодекса, плоды которого мы пожинаем сегодня. Владимир Иванович Кашин будучи профессионалом высокого уровня и крайне ответственным депутатом, многократно предупреждал о негативных сторонах нового документа и говорил о том, что он нанесет непоправимый вред отрасли. Пожары, незаконные рубки, старение леса – все это прогнозировалось, но не было услышано носителями «новых идей» и «анархистами от экономики». От того, не радостью были наполнены глаза Владимира Кашина (от осознания собственной прозорливости), а тоской и усталостью. И, несмотря на то, что в зале находились люди самых разных политических взглядов, всем так и хотелось затянуть: «Это есть наш последний и решительный бой!...». Так как, кем бы мы ни были и под какими флагами ни стояли, а Родина у нас одна, и спасать ее от вечных реформаторов и жука-типографа нам, а не обитателям куршавельских шато, собирающих аристократические объедки в лондонских подворотнях. От того и звучали во всех выступлениях тревога и призывы к мобилизации научных и общественных сил. Ниже мы приводим выступление Академика РАЕН, экс-Министра природопользования и экологии московской области, председателя Экспертного совета Центра экологии и развития Московского региона - Николая Гаранькина.

Уважаемые коллеги и члены Комитета Государственной думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии! Я выражаю искреннюю признательность за приглашение на этот высокий форум и хочу сказать о том, что представляю здесь Экспертный совет Центра экологии и развития Московского региона, который был создан по инициативе ряды ученых и практиков, много лет работающих в лесном хозяйстве.

 В 2005 г. произошло реформирование государственной лесной охраны: лесные инспектора, которые занимались пресечением нелегальных рубок на местах, были лишены прав и полномочий, которые, в свою очередь, перешли к Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).  Однако численность инспекторов Росприроднадзора была настолько незначительной,  что они не могли серьезно повлиять на ситуацию с пресечением нелегальных рубок. Основная «борьба» с нелегальными лесозаготовками приобрела бумажный, директивный характер. Фактически это решение оставило леса России без профессиональной охраны со стороны государственных органов и создало весьма благоприятные условия для широкомасштабных нелегальных рубок. В конце концов, вопросы борьбы с незаконными рубками и оборотом нелегально заготовленной древесины не могли не стать предметом пристального внимания на национальном уровне.

По оценкам международных экспертов, общемировые потери от нелегальных рубок составляют более 15 млрд. долларов в год, что сравнимо с величиной экономической помощи развивающимся странам. А в ряде стран объемы нелегально и легально заготовленной древесины практически равны.

Появление на рынке значительного количества нелегально заготовленной древесины содействует распространению коррупции в лесной сфере и криминализации лесного бизнеса, разрастанию теневого сектора экономики, приводит к снижению инвестиций в лесопромышленный комплекс. Нелегальные рубки влекут за собой и экологические потери, способствуя деградации лесных экосистем и обеднению биоразнообразия.

Из общего числа нарушений лесного законодательства на территории области незаконные рубки составляют более 60%  (1883 из 2985 за 2003-2009гг), а ущерб в этот период вырос с 10 до 722 млн.руб.!

При этом, все же  хотелось бы обратить внимание участников заседания на некоторые иные специфические проблемы лесов Подмосковья.

Во-первых, резкое сокращение объемов рубок в  6-7 раз (в 2011 году разрыв сократился до двукратного за счет разработки горельников).

Во-вторых, заготовка древесины уменьшилась почти в 20 раз! Уровень использования ежегодного допустимого объёма изъятия древесины является одним из самых низких показателей по Российской Федерации (и в 2009 году составил 5,3%).

Естественно, что следствием такого положения является старение леса.

 

В-третьих, экономические потери от неиспользования древесного ресурса можно посчитать, и полагаю, что они будут намного больше, чем от всех вместе нарушений лесного законодательства.

Поэтому коснусь другой стороны леса – экологической, рекреационной, крайне важной для столичного региона.

Сколько было копий сломано по поводу рубок леса, которые необходимо проводить при строительстве тех или иных объектов на территории интенсивно развивающегося Московского региона. Митинги, пикеты и т.п. Это понятно - есть право людей высказать свою озабоченность экологической ситуацией на территории,  которая в большинстве центральных районов остается сложной.

Но мало кто из этих граждан задумывается над тем, что защищают лес, который из года в год теряет свою способность к депонированию углерода и воспроизводству кислорода. Мало кому известно, что сосняки в возрасте 20-30 лет способны производить до 40 тонн кислорода в год, а в возрасте 100 лет производят лишь 10 тонн в год.

Следует учесть, что леса Подмосковья испытывают существенные техногенные и антропогенные нагрузки. Леса области – не девственные леса, а скорее рукотворные, подвергающиеся хозяйственному освоению не одно столетие, и значит не способные к самовостановлению.

 Климатические  и погодные условия, пожары 2010 года также способствовали угнетению древостоев и снижению их продуктивности. Кстати, специалисты предупреждают об увеличении частоты и интенсивности пожароопасных сезонов.

В последние годы увеличились потери лесных ресурсов от вредителей леса, особенно от жука-типографа. Очаги его распространения расширяются с большой скоростью – я это наблюдал на 84-85 км Новорижской трассы в течение лета\зимы 2011 года.

Известно, что управление лесами в области осуществляет непосредственно федеральный орган - Управление лесами Москвы и Московской области, который за 2007-2008 годы реорганизовывалось несколько раз. И, как мы видим, это не способствовало повышению результативности работы управления.

Считаю, что в настоящее время необходимо внимательно проанализировать, как весь Лесной кодекс, так и отдельные нормативно-правовые акты, на предмет их воздействия на формирование политики, идеологии интенсивного и неистощительного использования лесных ресурсов. Следует ответить на один из самых важных вопросов: Почему не стало средних и мелких лесозаготовителей? Тех, кто в соседней Финляндии, к примеру, составляют основную, движущую силу отрасли.

На наш взгляд,  настало время спросить у лиц, ответственных за состояние лесов, не только о том, что они делают для исправления ситуации, но и о том, каким они видят будущее отрасли. Пришло время составить программу действий органов федеральной и региональной властей по реализации проектных установок Лесного плана области, который на сегодняшний день  выглядит благим пожеланием, но не мобилизующим документом.

Настало время показать пример другим территориям, как надо управлять лесным хозяйством. Тем более что лес под боком, далеко не надо ездить. Кроме того, есть, и я об этом знаю, и желание правительства Московской области, и общественный запрос населения - улучшить ситуацию в лесах.

В тоже время, когда речь заходит о создании некоторых преференций лесозаготовителям и переработчикам, наблюдаешь резко отрицательную реакцию чиновников. Но хочется еще раз сказать им и другим скептикам – оцените потери государства от НЕзаготовки леса. И затем, подсчитайте нелесные потери. Итог, на наш взгляд, даст однозначный ответ на вопрос: Что и как делать?

Центр экологии и развития Московского региона, и созданный при нем Экспертный совет, ставят перед собой  две цели:

1. Довести до гражданина мнение специалиста по тем или иным вопросам, касающимся лесов, показать и рассказать не только  о следствиях, но также о причинах тех или иных проблем, помочь человеку сформировать   конструктивную гражданскую позицию;

2. Довести до сведения руководства органов власти свои результаты анализа тех или иных проблем в лесном хозяйстве и сформулировать конкретные предложения в будущие планы их работы.

В заключение хочу привести информацию, которая стала для меня настоящим потрясением. Недавно в Дмитровском районе мне показали лесные посадки, датированные 1943 годом.

Шла война, гибли люди…

А лесники думали о будущем мире!

 

 

 

 

 

Опубликовано в Актуально

Как сгорают подмосковные леса...

Суббота, 25 Февраль 2012 08:05



21 февраля состоялось очередное заседание Экспертного совета Центра экологии и развития, в ходе которого был рассмотрен Лесной план – объемный документ содержащий, как безмолвные статистические данные, так и кричащие цифры, способные вызвать шок у читателя. Оказывается, экономические потери от нерационального использования лесов Подмосковья исчисляются миллиардами рублей, но даже они – ничто, по сравнению с  той экологической угрозой, которая скрывается за возрастом этих умирающих и пораженных вредителями лесов.


Общая площадь лесов Московской области по состоянию на 01 января 2009 года составила 2179,4 тыс. га или 47,6% от общей земельной площади. А в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2007 г. № 520-р осуществление полномочий Российской Федерации в области лесных отношений на территории Московской области не передается органам государственной власти Московской области – субъекту Российской Федерации. То есть, осуществление функций по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере лесного хозяйства на территории Московской области, в соответствии с приказом Рослесхоза от 09.08.2007 г. № 368, возложено на Управление лесного хозяйства по Московской области и г.Москве (Мослесхоз), являющееся территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства.
Имея на руках данные о катастрофическом положении лесов Подмосковья чиновники сделали очередной… нет, не практический шаг к исправлению ситуации, а исключительно бумажный. Приказом Рослесхоза от 24.07.2008 г. № 211 на территории Московской области было создано 8 лесничеств и 9 лесопарков. Но уже через год этот Приказ был отменен Приказом Рослесхоза от 12.01.2009 г. № 1.
В соответствии с Приказом Рослесхоза от 12 января 2009 г. № 1, в целях формирования на землях лесного фонда в Московской области территориальных единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, образуется 19 лесничеств. Лесничества разделены на участковые лесничества.
Общее количество участковых лесничеств в составе Управления лесного хозяйства по Московской области и г.Москве – 279, в т.ч. 30 из них – бывшие лесопарки. В тоже время, по сообщению сайта www.info-finlandia.ru: «60% всего леса Финляндии принадлежит частным владельцам. Каждый пятый финн владеет примерно 35 гектарами. 30% - осталось в распоряжении у государства, и около 9% у лесопромышленных компаний. Когда компаниям не хватает своего леса, они покупают право на вырубку у населения».
   
Что имеем?
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:   

Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно бытового водоснабжения    253,7 тыс.га

Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации    55,9 тыс.га

Зеленые зоны -    1054,4 тыс.га

Лесопарковые зоны  -  606,8 тыс.га

Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов  -  0,1 тыс.га
Ценные леса:   

Леса, имеющие научное или историческое значение  -  44,0 тыс.га

Нерестоохранные полосы лесов  -  0,7 тыс.га

А теперь, внимание!
Со школьной скамьи нам известно, что процесс гниения подобен процессу горения и выделения в атмосферу, в данном случае, практически идентичны. Так же из уроков биологии мы знаем, что деревья выделяют так необходимый для жизни человека кислород. Однако с возрастом этот процесс замедляется и в конечном итоге в атмосферу выделяется все что угодно, только не кислород. В данном случае необходимо иметь ввиду, что разные породы деревьев имею разный срок жизни. К примеру, мягколиственные породы живут почти в два раза меньше чем хвойные.
В породном составе лесов области (по площади) доминируют мягколиственные породы, на долю которых приходится 53,0% покрытых лесной растительностью земель, хвойные занимают 45,1%, твердолиственные – 1,9%.
Основными лесообразующими породами в лесах области являются: береза – 39,5%, ель – 24,9%, сосна – 20,0%, осина – 8,6%, дуб – 1,8%, ольха серая – 2,4%, ольха черная – 1,8%, липа – 0,6%, остальные породы – 0,4%
Возрастная структура лесов области: спелые составляют 22,7%, приспевающие – 18,4%, средневозрастные – 44,6%, молодняки – 14,3%. Удельный вес спелых лесов доминирующего мягколиственного хозяйства – 32,0%.
В составе березняков преобладают средневозрастные насаждения (54,4%), значительная часть которых через 10 лет перейдет в группу приспевающих насаждений. Молодняков березы насчитывается всего 4,3% (!). В составе хвойного хозяйства преобладают средневозрастные насаждения, на долю которых приходится 42,3% площади; молодняки занимают 26,4%, а приспевающие, спелые и перестойные – 31,3% (!!!). Однако при сохранении сложившейся системы лесопользования и воспроизводства лесных ресурсов уже в ближайшие годы в возрастной структуре хвойного хозяйства будут доминировать приспевающие и спелые насаждения.

 

Экологическую роль лесов области при современной возрастной структуре следует считать неудовлетворительной (!).
Важнейшей экологической функцией лесов считается регулирование газового состава атмосферы за счет связывания СО2 в процессе фотосинтеза, аккумулирования углерода в фитомассе и выделения кислорода.
Экологический потенциал лесов находится в прямой зависимости от их качественных и количественных характеристик.
По заключению ВНИИЛМа, приспевающие, спелые и перестойные насаждения правомерно объединить в одну группу по соображениям экологического характера. В данном случае, в мягколиственных насаждениях такая группа будет составлять 95,5% от их общей площади. Согласно данным А.С.Исаева, Г.Н.Коровина, В.И.Сухих и др., (1995г.) прирост древесины в спелых и перестойных насаждениях соизмерим с отпадом, что существенно ограничивает возможность дальнейшего накопления древесных запасов и депонирование углерода (!).  Максимум  депонирования  углерода  приходится  на молодняки II класса. Это согласуется с исследованиями И.В.Никифорчина, ЛЛТА, 1990г., который отмечает, что наибольшее выделение кислорода происходит у молодняков и средневозрастных насаждений.
Так, по его данным, с 1 га сосняков в возрасте 20-30 лет выделяется за 10 лет до 40 тонн кислорода, затем эта способность резко ослабевает и к 100-летнему возрасту сокращается в 4 раза (!). Следовательно, старение лесов приводит не только к усилению древесного отпада, но и к резкому снижению их кислородопродуктивности. Применительно к осиновым насаждениям, в которых спелые и перестойные насаждения составляют 90,0%, а молодняки - всего 4,0%, роль этих насаждений в депонировании углерода  практически близка к нулю.
Таким образом, следует ожидать резкое снижение углерододепонирующей способности лесов Московской области (!).

Что теряем?
Леса Московской области имеют достаточно большой ресурсный потенциал, на их долю приходится 13,1 % от общего запаса леса по Центральному федеральному округу, в котором по запасам древесины  Московская область уступает только Тверской области. В тоже время Московская область является крупным потребителем древесины и лесобумажной продукции.
Годовая потребность Московской области, по данным Правительства Московской области и Мослесхоза, в древесине для производства древесностружечных плит, фанеры клееной, пиломатериалов, бумаги, картона, древесноволокнистых плит, мебели в настоящее время составляет 3,5 млн.м3 и с учетом наращивания мощностей достигнет 5 млн.м3. Кроме того, потребность и населения, общеобразовательных, дошкольных и других учреждений, а также сельскохозяйственных организаций определена в 1,2 млн.м3.
В тоже время, изменения в системе лесоуправления осуществленные в 2008г. существенно отразились на объемах лесопользования. В Центральном федеральном округе объем рубок снижен на 28,0%, а в Московской области – на 87,6% (?!). Введенные ограничения на приобретение лесосечного фонда по договорам купли-продажи практически ликвидировало малый бизнес в сфере лесозаготовительной деятельности (!). А в это время, в хозяйственных лесах Финляндии за время их созревания осуществляется 2-3 рубки изреживания. При прореживании учитывается многообразие растительности и сохранение животного мира. Прореживание дает экономический эффект до 50%. Это объясняется тем, что очищенные при прореживании конкурирующие деревья позволяют сосредоточиться на создании условий для роста лучших экземпляров, что и поднимает их цену. В результате прореживания лес становится светлее, отчего увеличивается круговорот в земле питательных веществ и освобождается место для сочетания различных пород деревьев.

Постоянно снижающиеся объёмы заготовок древесины привели к недопустимо низкой интенсивности лесопользования. Использование ежегодного допустимого объёма изъятия древесины  в 2009 году составило 5,3 процента, что является одним из самых низких показателей по Российской Федерации (!).
Одной из основных причин создавшегося положения, наряду с законодательными,  является отсутствие единой стратегии развития лесного комплекса Московской области, вследствие  разобщенности управления лесами и лесопромышленной деятельностью (!).
    Использование иных лесных ресурсов, таких как заготовка березового сока, сбор и заготовка дикорастущих ягод и грибов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, заготовка дубильной коры, бересты, еловой лапки, древесного веточного корма в области неразвито, а система учета не совершенна (!). В основном, указанные ресурсы используются населением для собственных нужд.
В  2007  году  общая  сумма  лесного  дохода  в  Московской  области  составила 494 875  тыс. руб.,  из  них  526 038,2  тыс. руб.,  поступили  в  федеральный  бюджет  и  31 163,2  тыс.руб. в бюджет области.
В Московской области заготовкой и переработкой древесины, производством мебели, бумаги, картона и изделий из них занимаются около 120 крупных, средних и малых предприятий, в том числе лесозаготовками  - 19, производством пиломатериалов – 39, фанеры клеёной – 2, древесностружечных плит – 5, древесноволокнистых плит – 1, мебели – 39, бумаги, картона и изделий из них - 15 предприятий.  Доля Московской области в общероссийских показателях производства продукции, а также по Центральному федеральному округу незначительна за исключением мебели. По данным Рослесхоза заготовка древесины по всем видам рубок и вывоз древесины составил в 2009 году в соотношении к 1990 году 1% к 11% соответственно (!).

На территории Московской области основными факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются лесные пожары,  неблагоприятные погодные условия (ураганные ветры), повреждения энтомовредителями, поражение грибными заболеваниями и антропогенные воздействия.
                                     
Общая площадь насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием (с наличием ослабления, усыхания и гибели) в 2007 году составила 7276 га (!).
За период с 2003 по 2007 годы площадь погибших древостоев определилась в  18152 га.

Одной из основных причин гибели лесов – повреждения энтомовредителями (61,1% от среднегодового показателя за последние 5 лет). Это прежде всего последствия действовавших в конце прошлого – начала этого десятилетия, очагов массового размножения короеда – типографа в еловых насаждениях. В дубравах Московского региона, в начале нынешнего столетия в течение 4-х лет, действовали очаги массового размножения  зеленой дубовой листовертки. В 2005 году отмечены незначительные очаги хвое-грызущих  насекомых (обыкновенный сосновый  пилильщик).
По сообщению телепрограммы «Вести»: «в Серпуховском районе Московской области 48 гектаров реликтовых елей «Лопасненского природного острова» пойдут под топор. Вековые ели в возрасте от 80 до 140 лет поражены опасным паразитом. Деревья губит жук-типограф. Зараженные участки леса словно раковая опухоль: если вовремя не вырубить больные деревья, то в следующем году их станет в два раза больше».
В связи с преобладанием в лесах Московской области спелых и перестойных насаждений, происходит рост видового и количественного числа грибковых болезней.
Анализ данных учета лесного фонда показывает, что из общей площади осиновых насаждений, составляющей 147,0 тыс.га, основную долю занимают приспевающие, спелые и перестойные насаждения – 136,4 тыс. га (92,8%).
Практически все эти древостои заражены ложным осиновым трутовиком на 70%– 100 % и могут быть отнесены к очагам болезней.
Очаги корневой губки также встречаются в перестойных насаждениях, поврежденных пожарами 30-60 летней давности.
 
По данным лесопатологического мониторинга и материалам лесопатологических обследований величина захламленности, в том числе валежа, составляет в среднем 5-15% от общего запаса на 1 га. Основные причины образования захламленности являются: естественный отпад, ветровал, бурелом, длительное отсутствие рубок ухода, вывалы. В ельниках основным фактором образования захламленности явилось усыхание ели в очагах короеда-типографа. В затухших очагах короеда-типографа, в которых своевременно не были проведены санитарные рубки, размер захламленности достигает 70 – 90% общего запаса на 1 га (!!!).
Основными антропогенными факторами в условиях Московской области, влияющими на состояние лесов, являются: строительство, загрязнение  вредными выбросами, избыточное увлажнение и заболачивание  земель.

Вот что происходит с лесами Подмосковья без ретуши и лоска. Леса умирают и превращаются из источников дохода и свежего воздуха в гниющий и отравляющий окружающую среду хлам. Кто виноват? Как всегда - никто! Что делать? Как всегда - ???


Опубликовано в Актуально

Глаза не колет?!

Среда, 18 Январь 2012 20:22
Опубликовано в Фото-факт

Гаранькин Николай Васильевич

Среда, 18 Январь 2012 20:14



 -  экс-Министр по землепользованию и экологии Правительства Московской области.


Родился 16 мая 1951 г. в г. Ухта Республики Коми.
Окончил механико-машиностроительный факультет Ленинградского политехнического института в 1974 г.
Доктор экономических наук, член-корреспондент РАЕН, академик РАЕН.
1991-1993 - заместитель губернатора Московской области.
1993-1994 - заместитель председателя Московской областной думы; председатель Экологической комиссии Администрации Московской области, член Экспертного совета газеты "Зеленый мир", редакционной коллегии журнала "Экология и жизнь"; член Экономического совета, Совета по информатизации.

Опубликовано в Эксперты

Гагарин Юрий Николаевич

Среда, 18 Январь 2012 20:09



 - Исполнительный директор Международного института Леса (РАН), экс-министр экологии и природных ресурсов Нижегородской области, кандидат сельскохозяйственных наук, доцент.


Родился 25 августа 1962 года в Нижегородской области в г. Семенов.
1980 - 1981 гг. - лесник Семеновского лесничества, Семеновского лесхоза.
1981 - 1986 гг. - служба в рядах СА, учеба в марийском политехническом институте.
В 1988 году окончил Марийский политехнический институт.
1986 - 1993 гг. - лесничий Первомайского лесничества Ковылкинского лесхоза Республики Мордовия.
1993 - 1994 гг. - главный инженер Мордовского лесохозяйственного территориального производственного объединения.
В 1996 году аспирантуру Марийского политехнического института по специальности "Лесное хозяйство".
1994 - 2000 гг. - главный лесничий - заместитель Председателя государственного комитета Республики Мордовия по лесу.
2000 - 2004 гг. - руководитель государственной лесной службы Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по республике Мордовия.
2004 - 2007 гг. - начальник управления лесного фонда МПР России, начальник управления перспективного развития и правового обеспечения Федерального агентства лесного хозяйства.
2007 - 2009 гг. назначен на должность директора департамента лесного комплекса Нижегородской области.
С 02.02.2009 года назначен на должность министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области.
С 1996 года и по настоящее время занимается научной и преподавательской деятельностью – доцент.
С 2005 г. профессор кафедры лесной селекции и генетики Марийского государственного технического университета.
Государственные награды - Почетный знак "За отличие в государственной службе", "За сбережение и преумножение лесных богатств России".
Женат, имеет троих детей.

Опубликовано в Эксперты

Медиа

http://mos-eco.ru/modules/mod_image_show_gk4/cache/post-2-13260234755339gk-is-105.jpglink
http://mos-eco.ru/modules/mod_image_show_gk4/cache/gk-is-105link
http://mos-eco.ru/modules/mod_image_show_gk4/cache/sampledata.009gk-is-105.pnglink
«
»
Loading…

Видео

  •